martes, 13 de noviembre de 2007

Depreciación del Salario del Magistrado Judicial en los diez últimos años.


DEPRECIACIÓN DEL SALARIO DEL MAGISTRADO
JUDICIAL EN LOS DIEZ ÚLTIMOS AÑOS.

Por Tadeo Zarratea (*)

Introducción.

A mediados de la década del 90 se realizó un reordenamiento de los salarios del personal público en nuestro país. Fue, si mal no recuerdo, con motivo del descubrimiento de que los directores y consejeros paraguayos de las entidades binacionales Itaipu y Yasyretä tenían asignaciones muy superiores a las del Presidente de la República. El hecho produjo crispación en el Senado de la Nación y allí se resolvió convenir con la Cámara de Diputados y con el Poder Ejecutivo lo que se dio en llamar una reingeniería de los salarios. Se establecieron nuevas categorizaciones de conformidad con las responsabilidades, niveles y dignidades. El orden no recuerdo pero lo cierto es que los Magistrados Judiciales y los Miembros del Congreso Nacional quedaron virtualmente equiparados debido a la escasa diferencia de sus asignaciones básicas. Recuerdo que entonces en mi calidad de Senador de la Nación tenía una asignación igual a la que tengo en este año de 2007 como juez de primera instancia; y recuerdan los colegas que entonces ya eran jueces que este salario básico actual de un Juez de primera instancia, de G. 4.329.000 era el mismo en aquel entonces; los de segunda instancia tienen una asignación ligeramente superior, mientras el salario del Juez de Paz es aproximadamente la mitad. No sabemos con certeza cual es la relación actual entre los emolumentos del Presidente de la República y los Directores de los entes binacionales, pero sí que el salario del Magistrado Judicial se ha distanciado largamente de las dietas parlamentarias, debido a un congelamiento total por más de diez años.

1. El salario mínimo vital y el salario del Magistrado.

Pasando por alto el episodio, que apenas es un hecho anecdótico, veamos con objetividad la relación registrada entre el salario mínimo vital y el salario del Magistrado Judicial en los últimos diez años.

En efecto, en 1997 el salario mínimo vital era de G. 528.075 y el salario básico del Magistrado G. 4.329.000. Pero el salario mínimo legal o salario obrero, fue reajustado desde entonces SIETE VECES, mientras el salario del Magistrado no recibió reajuste alguno. Los reajustes del salario mínimo en los últimos 10 años fueron como sigue:





Fechas del reajuste Porcentajes del reajuste Salario mínimo
Año 1997 15/01/97 10% 528.075
1 15/03/98 12% 591.445
2 01/02/00 15% 680.162
3 01/05/01 15% 782.186
4 01/08/02 12% 876.048
5 01/02/03 11% 972.413
6 01/04/05 12% 1.089.103
7 01/04/06 12% 1.219.795 (año 2007)


528.075 Salario mínimo vital – Año 1997
+ 691.720 7 Reajustes acumulados
1.219.795.- Salario mínimo vital – Año 2007



• Porcentaje de los reajustes: 131%
• Reajuste del salario obrero: 7 veces, 131%
• Reajuste del salario básico del Magistrado: 0 veces, 0,0%


Como se ve, en los últimos diez años, a través de siete reajustes sucesivos, el salario mínimo vital recibió un incremento del 131%, mientras el salario del Magistrado el 0,0 %. Es decir, hoy el obrero común gana más del doble de lo que ganaba entonces, mientras el Magistrado Judicial gana igual que hace diez años. De haberse beneficiado con los mismos reajustes (4.329.000 x 131% = 5.670.990), hoy tendría un salario básico de G. 9.999.990.

2. La relación monetaria guaraní - dólar.

Otro parámetro que puede servir para demostrar el grave deterioro de la remuneración básica del Magistrado Judicial es la relación monetaria guaraní - dólar. En efecto, en el año 1997 el salario básico del Magistrado era de G. 4.329.000 y cada dólar costaba 2.170 guaraníes; luego, el Magistrado ganaba 1.995 dólares mensuales y era realmente un sueldo que permitía vivir con dignidad. En este año de 2007 el salario básico del Magistrado Judicial sigue siendo de G. 4.329.000, pero cada dólar costó en julio de este año 5.069 guaraníes en promedio, por tanto, actualmente el Magistrado gana 854 dólares mensuales.
RELACIÓN MONETARIA DÓLAR – GUARANÍ EN LOS ÚLTIMOS 10 AÑOS

JULIO de 1997 1 US$ 2.170 Guaraníes
JULIO de 2007 1 US$ 5.069 Guaraníes
Diferencia: 2.899 Guaraníes

SALARIO BÁSICO DE UN JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA.

JULIO de 1997 G. 4.329.000 = 1995 US$ mensuales.
JULIO de 2007 G. 4.329.000 = 854 US$ mensuales.
Diferencia: 1.141 US$ mensuales.

DEPRECIACIÓN: 1141 dólares = 5.783.729 guaraníes por mes.



El valor de 1.995 US$ en el año 2007. G 10.112.655.-
(Esta debió ser el salario básico actual.)
Menos: G. 4.329.000.-
(Que es el salario actual.)
DÉFICIT SALARIAL: G. 5.783.655
(Lo que el Juez pierde por mes.)
Lo que pierde en un año: G. 69.404.748.-
Lo que ha perdido en 10 años: G. 694.047.480.-

La pérdida del poder adquisitivo del salario del Magistrado es de 1.141 US$ por mes. Esto representa una pérdida de 13.692 US$ por año y 136.920 US$ en los últimos diez años. Traducidas estas sumas a guaraníes nos informa que un Magistrado Judicial pierde en depreciación salarial 5.783.729 guaraníes por mes actualmente, lo que representa 69.404.748 guaraníes por año y su pérdida contabilizada a través de la depreciación monetaria ha sido de G. 694.047.480 en diez años.

3. Índice de precios al consumidor (IPC).

Por si los cálculos anteriores adolezcan de errores o inexactitudes, veamos también el índice de precios de productos básicos registrado anualmente por el BCP. Lastimosamente sólo contamos con los datos de los últimos cinco años, tiempo por el cual el BCP conserva estos datos; no obstante, es un buen indicador dado que a través de proyecciones nos puede aproximar a la realidad. Este parámetro nos ilustra que la depreciación del salario básico del Magistrado, en los últimos cinco años, ha sido como sigue:

DEPRECIACIÓN DEL SALARIO BÁSICO DEL MAGISTRADO
EN LOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS
SEGÚN I.P.C. DEL B.C.P.

Año Registro de inflación. Salario básico del Magistrado. Deterioro en su poder adquisitivo.
2002 14,6 4.329.000 632.034
2003 9,3 4.329.000 402.597
2004 2,8 4.329.000 121.212
2005 9,9 4.329.000 428.571
2006 12,5 4.329.000 541.125
TOTAL 49,1 4.329.000 2.125.539


• El 49,1% de inflación es absorbido por el salario del Magistrado.

• El costo de esa inflación es de G. 2.125.539 mensuales, que multiplicado por 2, para cubrir los diez años, suman un total de G. 4.251.078 + la base de G. 4.329.000 = G. 8.580.078.-


Encontramos que según datos oficiales del B.C.P., la inflación ha llegado en los últimos cinco años al 49,1 %, lo que hace presumir que en los últimos 10 años fue del doble. Correlacionando estos guarismos con los registrados en el salario mínimo obrero, que registró un reajuste de más del 100% y con la diferencia monetaria en los últimos diez años, los datos cierran y certifican que el congelamiento total del salario básico del Magistrado durante los diez últimos años, significa una pérdida del poder adquisitivo de más del 100% y representa más de 5.000.000 de guaraníes mensuales.

Asunción, agosto de 2007.





(*) Tesorero de la Asociación de Magistrados Judiciales del Paraguay.

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